По решению Мелитопольского исполкома шестая часть сумм за услуги
ЖКХ взимается и остается на счетах ООО
незаконно. Как и почему это стало
возможным? Мнение аудитора с 20-летним
стажем Владимира Худика. 
1. С 1.01.13г. по
решению Мелитопольского горисполкома вместо коммунальных предприятий («ЖЭКов»)
услуги содержанию домов и придомовых территорий стали оказывать два ООО
(общество с ограниченной ответственностью) с неизвестными большинству горожан
учредителями – физлицами. ООО работают на ЕН и не являются плательщиками НДС.
Это указанно в Договоре с юрлицами, в последнем пункте.
2. НДС в составе тарифа для ООО, не являющимися
плательщиками этого налога, незаконно утвержден решениями горисполкома от
20.12.12г. №218/2 п.1.2 для физлиц и № 218/3 п.2 для юрлиц.
3. ООО, как плательщики единого налога (ЕН) и неплательшики
НДС не перечисляет в госбюджет этот налог, а незаконно взимает с граждан и
присваивает с позволения горисполкома ежемесячно сотни тысяч гривен (оценочно, более
500 тыс.). Такое присваивание противоречит Налоговому кодексу, Конституции
Украины, а возможно и УК.
4. Все юрлица и граждане (около 40 тыс. в г.
Мелитополе) - ключая работников правоохранительных органов, налоговой, судей, и
т.д. - ежемесячно уплачивающие ООО за "услуги” в которых 1/6 – НДС, являются
невольными пособниками противозаконных действий должностных лиц горисполкома и
ООО присваивающих сотни тысяч гривен которые должны поступать в госбюджет (см.
Пост. КМУ от 01.06.11г. №869 и приказ Мин. рег. политики и ЖКХ от 30.0.12г.
№390, зарег. Минюстом 16.08.12г. Эти нормативные акты не предусматривают
оказание ком. услуг неплат. НДС).
5. ООО не доводят до потребителей структуру тарифа
в разрезе перечня услуг, утв. горисполкомом, чем ущемляют их права, предусм. п.9.5
и 12.2 (для юрлиц) и п.10.5 и 13.2 (для физлиц) Договоров, а также п.2.4 приказа
Мин. рег. политики №390 и Пост. КМУ №869. Очевидно, это связано с тем, что
большая часть из перечня услуг, утв. ГИК (горисполкомом) не выполняется и ООО
легче скрывать незаконно получаемые «доходы» за неоказываемые
услуги (чистка кровли, чердаков, подвалов, дератизация и дезинсекция, ремонт
детских и спортивных площадок и т.д.).
6. Договора незаконно действуют с 1.01.13г., а
не с даты их заключения (подписание сторонами 10-15 февраля) как это
предусмотрено Гражданским (для физлиц) и Хозяйственным (для юрлиц) кодексами
Украины.
7. Из вышеизложенного напрашивается вывод, что
принятые горисполкомом решения и заключенные с ООО договоры носят фиктивный
характер, цель которых незаконно получать с населения ежемесячно сотни тысяч
гривен включенного в тариф налога на добавленную стоимость и присваивать его не
перечисляя в госбюджет сверх незаконных доходов, получаемых с населения и юрлиц
за фактически неоказываемые услуги.
Как действовать, чтобы на вас
не наживались
Все ниже опубликованное - мой личный опыт и рекомендации, но НИ В КОЕМ
СЛУЧАЕ НЕ ПРИЗЫВ. Как действовать, каждый должен решить сам.
1.
Чтобы не быть пособниками чиновников,
обворовывающих население и госбюджет, нужно сумму указанную в счете ООО сначала
разделить на 6, а затем умножить на 5 и таким образом убрать НДС. Например: в
счете указанно 120 грн. 120:6x5=100 грн., или 60:6х5=50 грн. Это самый простой
способ не просто уменьшить на 16,667% сумму к уплате, но и защитить себя от
лохотронщиков. Вряд ли ООО решатся через суд взыскивать эту сумму, незаконно
установленного налога.
2.
Если решили платить только за
фактически оказанные услуги - придется потрудиться:
2.1.
Потребовать письменно в
соответствии с Законодательством Украины и Договором предоставления структуры
тарифа в разрезе перечня услуг, утв. горисполкомом (п.13.2 Дог. с физлицами и
п.12.2 с юрлицами).
2.2.
С другими совладельцами
обслуживаемого ООО дома уточнить – что из перечня услуг не делается (например:
чистка кровли, чердака, подвала, дератизации и дезинсекции подвалов и т.д.) и
сколько стоят остальные.
2.3.
Вызвать письменно для составления
акта – претензии представителя ООО (Все подробно расписано в п.п.16 и 17 Дог. с
физлицами и п.п. 15 и 16 с юрлицами).
2.4.
Составить акт – претензию и
направить ООО. Если в 3-х дневный срок перерасчет не произведен или не дан
ответ – снова задержка оплаты до решения вопроса.
2.5.
Ждать пока ООО не обратится в суд,
а не подавать иск самим. Так проще и дешевле.
2.6.
Можно обратиться по непонятным
вопросам к адвокату или лицам, имеющим опыт в решении данных вопросов.
Вместо эпилога - от потребителя услуг ЖКХ:
- кто стучится, тому открывают;
- кто прогнулся, того будут гнуть долго;
- мы люди, а не лохи (быдло), как некоторые
чиновники думают, пытаясь незаконно на нас наживаться.
| 
